摘  要

2015年11月29日，以“两不愁三保障”为主要任务的《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》在全国范围内生效。习近平总书记在2017年的十九大报告中第一次将“三农”作为“三个代表”，将“三农问题”作为“一件关乎国家和人民的大事”摆在了我们的面前。2021年，我国将全面推进“三个全面建设小康社会”的“三个全面建设小康社会”的“十四五”计划。对贫困地区农村居民的收入进行提升，从而更好地缩短城乡之间的差距，从而促促进全体人民共同富裕，这是脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的目标任务。

采用文献资料法、问卷调查法等方法，从江苏省的实际情况出发，通过对江苏省的实际情况进行分析，得出了江苏省的实际情况，即：江苏省的实际情况，即：农户对农业的需求较高，农业自身发展有显著的缺陷，农业的规模化经营受到限制，城镇化水平不够，无法有效的促进乡村发展；三是存在着发展不平衡的问题。在此基础上，针对江苏省经济发展中存在的问题，从完善“三农”政策，拓展农户的财产性收入渠道，发展和壮大现代化的产业经济模式，有序推进城镇化进程，实现农户的可持续收入；构建特色农业产业系统构建完整的农业产业链。

关键词：贫困地区；农村居民收入；城镇化；农业产业化

Analysis of Income Growth Strategies for Rural Residents in Poor Areas

ABSTRACT

On November 29, 2015, the “Decision of the Central Committee of the Communist Party of China and the State Council on Winning the War of Poverty Alleviation” was officially implemented, with the goal of fully achieving “two worries and three guarantees” by 2020.   2021 is the first year of implementing the rural revitalization strategy and also the first year of the 14th Five Year Plan. Improving the income of rural residents in poverty-stricken areas, further narrowing the gap between urban and rural areas, and promoting the Common prosperity of all people are the goals and tasks of effectively linking poverty alleviation and rural revitalization.

This article uses literature review and questionnaire survey methods to study the income problem of rural residents in poverty-stricken areas of Jiangsu Province. Based on the current income situation of rural residents in poverty-stricken areas of Jiangsu Province, it is found that there are differences in income composition ratios among rural residents in poverty-stricken areas of Jiangsu Province. Farmers have high demands for agricultural support policies There are obvious shortcomings in the development of agriculture itself, such as limited scale operation of agriculture, insufficient depth of urbanization to drive rural development, and uneven development of agricultural industrialization. Proposed strategies to promote income growth for rural residents in poverty-stricken areas of Jiangsu Province, including improving policies to support and benefit agriculture, expanding channels for farmers’ property income, developing and strengthening modern industrial economic models, orderly promoting urbanization levels to promote sustained income growth for farmers, and developing a characteristic agricultural industry system to improve the entire agricultural industry chain.

KEY WORDS： impoverished areas; Rural residents’ income; Urbanization; Agricultural industrialization

1绪论

（一）研究背景

中国中共十九大报告中，对于“产业兴旺，生态宜居，乡风文明”，“三个代表”，“四个代表”。治理有效，生活富裕”这一总目标为我国社会主义现代化新农村的发展指明了发展的道路，为我国“三农问题”的根本性问题提供了有力的理论依据。从本质上讲，“乡村振兴”不仅是一个国家的发展，更是一个国家的发展、一个国家的发展、一个国家的发展、一个国家的发展。大力发展农业工业，是实施“三农”战略的根本。提出了农村地区发展的新思路，提出了农村地区发展的新思路，提出了农村地区发展的新思路。

提高农民的经济收入已成为政府、社会和各行各业共同关心的一个热点、焦点和难题。农民的收入在我国是一个由单一的以农业为主的家庭，并伴随着经济与社会的不断发展而不断变化的家庭。要想更好的完成乡村振兴，避免出现返贫现象，就必须持续提升农民收入的方式、方法和能力。文章以江苏省贫穷地区农民的收入结构为切入点，对农民的低收入问题进行了剖析，并针对江苏省农民的实际情况，给出了相关的对策。

（二）研究意义

理论意义：本文以江苏省农民的所得为例，深入剖析了我国农民的所得，为正确认识我国的社会经济发展中的分配公正提供了基础。由此，对我国社会经济发展中的“分配公正”进行了理论上的扩展，对社会经济发展中的“分配公正”问题进行了深入探讨；为探讨我国的经济建设问题奠定意识形态基础。

实践意义：在十九大报告中，习近平总书记更是清楚地指出，将持续对国内的收入分配调节进行改进，使我国有能力实现一个科学的、合理的再分配机制，持续地将中等收入人群的人数不断地增加，进而推动国家的公平正义。这是目前继续推进改革的一个重大课题。所以，本论文的研究对于整个国家的发展来说都是非常有价值的，它是我们目前所面临的一个重大问题，它有着非常强烈的时代价值。

（三）国内外文献综述

国内研究现状：

钟震，黄斌，李琦（2020）指出，大力发展新型乡村农业，如观光农业，体验农业和创意农业，能够提高农民的增收能力，转变农业的发展方式，形成新的发展动力。李俏和贾春帅（2020）提出，通过将“资源”转变成“资产”，将“资金”转变成“股份”，将“农民”转变成“股东”，将是我国农村经济发展的新趋势。适时引入外资，开发新的合作方式，使二者达到理性融合【2】。根据邢建军、郭振亮和郭荣华（2021）的研究，提高农民收入的核心是健全体制、破解难题和充分调动农业各方面的资源；深入挖掘乡村潜力，加大乡村人才培养力度，扶持乡村人才创业，推动乡村工业建设；城乡统筹发展持续深化。要充分发挥政策、技术、产业等方面的优势，充分利用网络技术与手段，借鉴乡村社会、经济发展的先进思想，强化乡村产业发展的整合与协同；健全农民增收保障体系^[3]。

国外研究现状：

刘易斯（1954年）是美国第一个建立二元发展模式的国家，他指出，在城镇中，人们在追求更高收入的同时，也要追求更高的生活水平。农业过剩的劳动力将持续流向城镇的现代化产业。在此进程中，将逐步减少收入差异，使发展中国家逐步脱贫。Topich Rodoljub （2016）指出，将农业与其它行业相结合，能够实现可持续地推动社会经济的发展，实现人口的稳定和社会的发展。这是由于与发达国家相比，在大部分发展中国家，农业占有很高的比重，并成为主要的经济部门；其中，农业的比重比较低【5】。但是，农业与旅游，物流，仓储；当与其它行业如制造行业相融合时，会对现代行业的产生与可持续发展起到推动作用。

文献评述：

在对国内外有关研究进行整理的基础上，笔者发现，在我国的经济发展过程中，由于我国经济发展水平的不断提高，农民的经济发展水平与其经济发展水平之间存在着很大的差异。已有的文献已在这两个领域做了较多的探讨，但在国内外关于农户收入结构的探讨还不多见。但是，西方发达国家对居民收入分配，劳动转移，以及对中国经济增长的影响，对我国经济增长具有重要意义。我国的研究主要集中在对我国农民收入结构变动的研究上。产业结构转变，产业整合，土地利用等是其主导因子；农业科技和劳动力的转移。他们逐步从对宏观差别的刻画转向对微观机理的探究。总体上看，江苏省经济发展水平低，经济发展水平低，经济发展水平低，经济发展水平低。所以，以实际调研为基础，全面认识影响江苏省贫困县农民收入增长的主要因素，探讨各种政策、方法与方法在江苏省贫困县的实际运用，使江苏省贫困县农民的产业兴旺，收入增加，生活水平提高，生活水平提高，生活水平提高，就显得十分必要。

（四）研究方法

文献研究法。本文对近几年来，提高农民收入和国家政策的有关文献和数据进行了梳理，并对有关的文献和政策进行了全面地分析，得出了关于提高农民收入的一些启示。

问卷调查法。本论文将采用与村庄工作人员一起入户调查的方法，以当面填写问卷的形式，来收集与农民收入有关的信息。

二、农村居民收入相关理论

（一）农村居民收入的定义

在这篇文章中，我们借鉴了国家统计局对农村居民可支配收入的定义，也就是，调查户在调查期间内获得的、可用于最终消费消费和储蓄的总和，它是调查家庭的可支配收入。从收入的角度看，农民的收入可以分为：工资收入，经营收入，财产收入，转让收入。工资收入的基本含义是：工人在各种途径中，可以得到的全部的劳动报酬以及各种的利益，其中还包含了那些在各种自由职业、兼职、零星工作中，老板或者个人所得到的全部的劳动报酬和利益。营业收入，主要是指一个家庭或一个家人从生产经营活动中得到的净利润，也就是全部的营业收入减去经营费用、生产性固定资产折旧和生产税之后的净利润。财产性收益指的是家庭及其成员对其金融资产、房产及其它非金融资产及天然资源的信托；家庭或个人的净收益，并减去相关开支。转移收入指的是国家、单位和社会组织向住户发放的各类固定的转让款和住户之间的收入转移。

（二）二元经济结构理论

二元经济是由英国经济学家刘易斯所倡导的。是一种在发展中世界里，一种具有现代工业特征的工业和技术水平较低的农业并存的一种经济组织。这意味着，他们将会在农业发展滞后的情况下，率先进行工业化，并将现代化工业作为第一要务。中国目前的产业结构已不能很好地解决农业过剩的就业问题。二元经济特征显著，由单一化、规模化到规模化、规模化的发展速度较慢。它的特点是：生产方式的社会化、生产工艺的社会化以及生产满足社会需要。在现代化、规模化的发展过程中，生产社会化是一种不可避免的趋势。随著生产力的提高，生产的社会化将进一步提高。

（三）新型城镇化理论

城市化是一种由乡村到城镇的人口不断迁移，产业结构由传统的农业型向近代产业型、服务型产业型转化的漫长的变迁与演化过程。从乡村到城镇的演变过程中，社会结构也出现了多样化的发展趋势。在近代，城市化并非是一种人为的产物，而是人们在步入了工业化社会之后所经历的一种社会发展过程。我国的城市化进程以多种要素向城镇集聚、城镇人口比重增大、城镇规模增大、城镇品质提升为特征。城市化是一种可持续发展的必由之路，它是乡村现代化的一个关键时期，也是从传统乡村到现代城市文明的转型，以及实现城乡和谐发展的关键步骤。

（四）农村居民市民化理论

乡村人口的“市民化”是一种由乡村人口迁移到城镇，并在城镇寻找就业机会的过程。农村居民向城镇居民转变，由以第一产业为主的农村居民转变为以第二、三产业为主的农村居民。在我国实施“以人为本”的新型城市化进程中，加速农民城市化进程是当务之急。城市社区建设是城市社区建设和城市社区建设的必然选择，也是城市社区建设和城市社区建设的必然选择。它还可以成为扩大内需，调整收入结构和分配结构的一个重要手段。

三、江苏省贫困地区农村居民收入现状

（一）农村居民基本情况

本研究以900户贫穷地区农户为基础，以此为基础，统计出900户农户总人数为2370人，人均为2.6人。在这些人群中，有1227名男子，占全部人群的51.8%。见图3.1,1143名妇女，即48.2%的人口。我国人口的平均寿命是46.3,618名60或60，即26.1%的人口。与世界上其他国家相比，我国江苏省的人口老龄化问题在农村和农村都比较严重。就教育程度而言，其中828名为初级及初级阶段，1165名为中级及中级阶段，219名为高级阶段；其中，中专及以上学历的有158名，占全部人口的比例为34.9%,49.2%,9.2%,6.7%。有230名农民体质较差，占总人数的9.7%。未参保的农民占3.8%，未参保的农民占18.1%。除了务农之外，农民中仅有270人，即11.4%。获得各类资格证书者37名，只占总人数的1.6%，获得各类资格证书者28名，只占总人数的1.2%。农户的平均实际运营耕地面积为45.8亩，在这当中，玉米的种植面积为27.9亩，水稻的种植面积为6.1亩，大豆的种植面积为5.2亩，经济作物的种植面积为4.8亩。

图3.1贫困地区农村家庭成员性别比

图3.2贫困地区农村家庭成员学历分布

（二）可支配收入情况

江苏省在“十三五”时期，农村经济发展水平持续提高，2016-2020年，其经济发展水平为624元，农村经济发展水平为692元；一千一百六十四块，一千九百九十六块。在2019年度，人均人均年收入为1,0494元，第一次突破10,000元。到2020年，人均年收入为11490元，人均年收入为63.1%，较2015年增加4445元，年平均经济增长率为10.3%。在“十四五”时期，今年的经济增速为12.5%，为历史上最大的一年。江苏省的8个国家的贫困地区在这一年里已经完全摆脱了贫困。

“十三五”时期，江苏省农民的平均纯收入增加了4741元，平均增幅为41.9%，平均增幅为7.2%，平均增幅为7.2%。按年度计算，物价上涨的速度为每年4.6%.四大收入都呈现出增加的态势，其中工资收入、物业收入、转让收入都呈现出双位数的增幅。在这些指标中，个人平均工资收入年均增幅为13.9%，个人平均增幅为17.0，个人平均增幅为6.5。纯利以12.9%的年增长率计算，占总可支配收益的3.5%。净转帐收入年均增速为17.2%，较上年同期上升5.6%.净利润较上年同期下滑12.7个百分点，较上年同期上升3.0%。

江苏省在过去几年里，始终坚持以脱贫为第一要务，各类政府机构、企业事业单位、社会团体、 NGO等都纷纷投身到脱贫攻坚的伟大篇章中。在2018-2020年间，江苏省在全省上下的齐心协力下，在各种扶持措施的推动下，新的发展动力和新的发展动力持续迸发；结果是令人满意的。江苏省贫穷地区的农民人均可支配收入增速高于国家均值1.0,1.0,0.7，具体见表3.3。

图3.3 2020年江苏省与全国贫困地区农村居民收入对比

江苏省的农民家庭在2021年达到了17642元，较上年同期增加了9.8%。按物价因素计算，其真实成长率为8.7%.这两年的平均增长速度是8.7%，而真实的速度是6.5%，这是物价因素造成的。四个经济指数都出现了积极的发展。职工的工资总额为四百三十二元，去年增加百分之七点零，这两年的平均增幅是百分之四点六。公司净利润为1,161元，较去年增加了11.2%，两年的平均增幅为10.9%。公司的纯利为388元，比去年增加了百分之六点四，两年的平均增幅是百分之十二点四。其中，农村集体经济组织的纯利润为2791元，较去年增加了9.8%，近两年的平均增幅为7.1%。

江苏省贫困县农民在2021年的平均月平均月收入为12906元，较2019年同期增加了1416元，增幅为12.3%，增加了2411元。四个主要收入类别都有增加的迹象，工资收入、转让收入、资产净收入维持双位数的增幅，而经营收入则有较大幅度的增加。其中，纯利润6791元，比一年前增加593元，增幅为9.6%，拉动了人均收入的5.2个百分点。今年是江苏省主要的粮食作物，包括水稻和玉米等，均有增产，同时，也有涨价的趋势。这将会切实保证农产品纯利的成长。农民纯收入6268元，较上年同期增加15.8%，是农民纯收入增加的主要原因。职工的平均工资为2871元，比一年前增加了392元，增幅为15.8%，拉动了居民的平均消费增加了3.4%。2021年，全国外来务工人员数量较上年同期增加了5.0%，工资水平不断提高。工资已经成了稳定人们可支配收入的因素。与上年同期相比，农村居民的净转移率为2766元，较上年同期上升了342元，增幅为14.1%，带动农村居民可支配收入增幅3.0个百分点。三是脱贫县农民的基本退休金或退休金，医疗费用报销，生活补贴政策补助；其中，政府发放的政策补助金额为809元，137元，1146元；312元，较上年同期增长了39.0%,22.8%,20.2%,19.0%.物业净收益为478元，较上年同期增加了22.8%，增幅最大。这一变化的主要因素有：近年来，在贫困山区，农民外出打工的人数不断增多，流转的土地使其获得了更多的收益；导致了地租的增加，这也是地产净收入的显著增加。比较结果表明：江苏省脱贫县的农民与全省农民在工资收入上的差异为1431元，经营收入上的差别为3370元，而脱贫县的农民与我省农民在财产净收入和转让净收入方面的差别并不明显，其中，贫穷地区农民的工资收入高8.8个，财产净收入高2.6个，转让净收入高4.3个。

图3.4 2021年江苏省脱贫县与全省农村居民收入对比

四、江苏省贫困地区农村居民收入问题

（一）不同收入构成比例存在差距，农民对支农政策存在较高诉求

近几年，农业四大主要经济来源中，农业劳动力和工资性收入所占比重较大。家庭营运收入，特别是对种粮作物和养殖业的积极性不高，农户对农业风险的估算也不是很乐观，这表明了农村居民对家庭营运收入的预期偏低。大部分农民对于走出去打工有很高的期待。从表4.1可以看出，外部工作的收益以40.73%的百分比上升。当前，从促进农户增收的角度来看，普惠金融及配套的农业扶持政策亟待改进。其中，一部分农户对普惠金融的发展缺乏信心，以及国家出台的有关扶持农户增收的政策效果不够理想。究其原因，一方面是由于电子理财产品的广泛应用，另一方面则是由于国家整体扶持农业的政策在促进农户增收中所起到的作用不大。对农户增收的原因进行了分析，结果表明：农户增收困难、农产品价格上涨、农产品价格下跌和农产品价格下跌；更多地强调提高农民增收。

图4.1农民收入构成

（二）农业自身发展存在明显短板，农业规模化经营受限

当前，为了适应规模化生产，大力推行农地制度，实行农地流转；它能迅速地提升农业生产的管理效能，并能使农村的人力资源得到有效的使用。从表4.2可以看出，阻碍农户扩展经营和耕作面积的最重要因素是缺乏足够的土地（32.36%）。在国外获得更多的收入（26.55%）。劳动成本上升（19.64%）是由于农业生产所需的劳动力不足造成的。农业产品的价格已经下跌，而且没有任何增加栽培品种的动机（8%）。包括化肥和农药在内的农产品价格较上年同期有所增长，分别为6.55%和6.91%。当前制约我国规模化农业发展的最大瓶颈在于：农地流转的空间还有待于扩大；农民的劳动报酬和劳动报酬之间存在着较大的落差，使得农民不愿意进行更多的投入。这就产生了一种相反的作用，使农产品的规范化经营产生了一种相反的作用，从而导致了一种恶性循环。

图4.2不扩大种植/养殖规模的影响因素

（三）城镇化不够深入，不足以带动农村发展

当前，尽管政府大力鼓励青年创业，并出台了不少优待政策，但实际情况却是；青年大学生常常不愿意走出边远乡村，或者在那里待上一段时间后又会选择离去等等。江苏省的大学生不愿到乡村从事义工，这也是导致他们无法留下来的一个主要因素，即使到了乡村，他们也仅仅是以眼前的工作为踏脚石。

（四）农业产业化发展不均衡

农业产业化是指为我国农业走上一条新的发展之路的一种经营方式。农村经济发展中的“龙头”是推动农村经济发展的重要力量。这些企业既能组成一个农业链条，保证了农产品的供给，保证了农业的发展，又能为周边农户带来工作岗位；在当地找份工作，以提高他们的收入。地区农业产业化龙头企业发展不均衡，加大了区域农业经济发展的距离，导致了农民的收入差距。

五、促进江苏省贫困地区农村居民收入增长策略

（一）健全支农惠农政策，拓宽农民财产性收入渠道

在中国的总体经济结构中，农业的自身特征是比较脆弱的，因此，农业与农业之间的关系是比较脆弱的。按照“十四五”计划中关于共同富裕的论述，要加快推进农业现代化进程，同时要从顶层设计、体制创新等方面来逐渐减少城乡、地区之间的差异。与此同时，不断健全收入再分配机制和第三次分配，通过税收、社保等辅助手段，使更多的农村居民享有转移支付，包括以地税和地方公债为支撑。以市场为导向，建立多元化的生态补偿机制，将转移支付应用到重点生态功能区、重要水系源头地区、自然保护地等方面，并将其纳入到政府转移支付的范畴。在制订与执行各项扶农、惠农政策时，要根据本地区特点，突出重点，加强扶持力度；要防止普遍实行“一刀切”。江苏省是一个以种植、养殖和水产为主的地区，农产品品种繁多，品种繁多。对农业的扶持与对农民的扶持有不同的要求，这就要求更高的层次进行规划。因此，必须提升政策交流效能，强化决策与执行间的交流，以有效保障决策资讯的对称与完整。

而在我国，金融必须为我国的实际经济提供服务，同时也必须为我国的实际经济提供支持。针对我国的实际情况，提出了一种适合我国国情的新型农村金融体系。农业和农村的投入具有风险大、收益低、回报慢的特点。国家的各项政策、财政体制、财政计划等都在很大程度上促进了我国农业、农村的现代化进程。在这些方面，要注重农村信贷和保障等方面的创新，开展具有普遍性的金融项目，扩大农户的投资渠道，为农户的财产收入迅速增加奠定基础。建立一个适合我国国情的新型农业融资系统，既可以提高我国农业融资水平，又可以提高我国的农村经济发展水平。在具体的执行过程中，可以将数字金融服务应用到食物种植和采购、经济作物种植和销售等方面，对市场风险进行预测，对农户的生产方法进行优化，从而可以有效地提升整体的收入。

（二）发展壮大现代化产业经济模式

加快发展新型工业化，加快发展新型工业化。江苏是我国农村经济转型进程缓慢，需要进一步健全与之相匹配的农村集体财产权制度。要调动农户的积极性，要注重对农户产权的维护，要大力发展现代工业，要大力发展壮大龙头企业；大力发展农民专业合作社，加快推进农业和农村的现代化建设。通过多种形式的合作，以租赁、承包、联合开发等方式，使闲置的房屋、林地、荒山等成为乡村集体的一部分，使“闲”变“宝”，使“死钱”变“活钱”，使“资源”变“资产”，使乡村振兴，使乡村振兴，使乡村振兴。对村级集体经济进行改造，应从总体上进行整体谋划，实行精确的政策，做到因地制宜；要着重于不与当地有特点的工业和工程联系起来，创建农业富裕的强大的农业优势。要想建立一个现代化的农业工业体系，就必须要对农村集体土地进行深入的改革，使农村土地所有权、承包权、经营权等相关的法律法规得到更好的健全，从而提高农村人民在贫穷地区的生产生活的热情和信心。要加速农村住房制度的变革，争取尽早使住房的市场流转成为可能。要完善农用地再利用系统，提升农用地的使用效率，发展多种规模化经营模式。要健全农村基层经营制度，加速新型经营主体的形成，健全现代农业经营体系，使小农户和现代农业相融合；推动农村农工融合，为农民开辟发财增收之路。

发展新的行业和新的商业模式。江苏省农民对农牧业的依赖性很强，要依托自身的发展优势，加速实现农牧业产品的集约化生产，拉长产业链条；培育企业的品牌，培育企业的集群。一是以开发特色农产品、建立名牌声誉、发展深加工、推广营养食品等为重点。二是大力发展新的农业、新的商业、新的经济形态，加快农村的基本功，大力发展网上销售，积极开展对外购销活动。三是要大力建设乡村，大力发展乡村旅游和养老等新型工业，做到政府的扶持，工程的集中，生产的集中，生产的集中和生产的集中；培育江苏农村经济发展和农民收入增长的内在力量。要实现这一目标，必须从优化我国的产业结构、加大对农业的投入、发展农机装备等方面入手；要大力发展现代农业，实行规模化、企业化、市场化的经营模式，坚持农业产业化的发展方向。首先，农业工业化的核心是土地，土地是土地，土地既可以流转，又可以流转，既可以流转，又可以流转，既能保障农户生计，又能扩大种植面积；其次，要把生产、加工和销售结合起来，把农产品的生产、加工和销售作为切入点，把农产品的生产、加工和销售有机地结合起来，使农产品的产业化经营成为一个重要的突破口。出台和落实一批有利条件，扩大对外直接投资，引进一批具有国际竞争力的大型企业。再着，要将农村经济龙头企业的领导能力发挥到最大，采用“公司+基地+农户”的模式，通过公司的资金和技术，带动农民参加到产业发展中来，最终让城市带动农村、产业带动农业的好局面得以实现。三是借助科学技术力量，大力发展农牧业和特色果树，进一步健全支持制度，大力调动农民的劳动热情。

（三）有序推进城镇化水平，促进农民持续增收

城市化进程加快，农业转移人口比例加快，农业转移人口比例加快，农业转移人口增加，农业转移人口增加。城市群的高品质、高效率地推进，将极大地推动农村居民的增收。所以，对进城务工的农民给予更多的支持是十分有意义的。一是通过对城镇居民住宅的改造，通过对城镇居民住宅的改造，以减少城镇居民的工作和生活费用为目标，通过对城镇居民住宅的改造，为城镇居民提供新的居住条件。二是在交通、教育、文化等方面进一步完善基础建设，为进城务工的农民创造有利的外在条件。三是要加速推进城乡一体化的社会保障体系建设，在城乡一体化的前提下，实现城乡一体化，实现城乡一体化；让农民有信心，有安全，有热情地进城。城市化进程的加快为我国西部贫困区域的农民增收作出了重要贡献。所以，加速乡村城市化的发展，让乡村中的过剩劳动力得以转移，推动城市第二、第三产业的迅速发展，持续扩大乡村中的居民的收入来源，成为了提高农民收入的一种主要方式。首先就是放宽准入门槛。要发展城镇，就必须吸纳更多的乡村劳动力。通过对农村剩余劳动力的有效利用，促进了城市与乡村经济的协调发展，促进了城市与乡村经济的协调发展。其次，以城市化为机遇，扶持村镇工业集群式发展，推动村镇工业布局的调整与优化，提升工业集群式效应；引导有条件的农民自主创业，为农民提供更多的就业机会。要加大对城市的基础设施的投入力度，同时要加大对教育的投入力度，从而提升劳动者的总体素质，为城市化的发展奠定良好的基础。

（四）发展特色农业产业体系，健全农业全产业链

当前，在江苏省，农村初级生产力已经超过了农村居民可支配收入的50%。在我国，由于我国的经济发展状况较差，我国的经济发展受到了较大的制约。为此，需要对江苏省的农村金融扶持政策进行改进，以保证农村金融扶持资金的稳定增长。第一，要健全和改进涉及到农业的财政体制。各级政府部门应对财政助农、扶农方面的职责和范围进行统一协调，理顺各职能部门的关系，保证政府财政助农、扶农政策的有效实施。第二，有关方面要加强对农产品的一体化的信息化服务，使农户能够适应市场的需要，适时地对农产品的生产进行调整，从而克服农产品的无序、盲目生产的弊端。第三，各级政府要建立健全扶持基金的稳态成长机制，对农户给予更多的补助、贴息等优惠，并积极吸纳各类社会资本对农业的投入；指导各方面为推动农业发展作出积极贡献。第四，政府要加强对农村基层组织的投资，加强对农村基层组织的投资，提高农村基层组织的养老保险水平。加速高标准农田的建设进程，推动农业机械化和农业机械装备的行业转型升级进程，对农业的生产环境进行优化，为农民的持续提高创造了有利的外部条件。第五，要继续指导和扩大现代化的农业生产，并加强对农村资金的投入，比如，要加强对农村集体经济的扶持；因此，必须加强农业产业化经营的组织化程度，增强农业产业化经营对农业产业化经营的影响。

在今后的农村建设中，“以人为本”、“以物易物”、“重物难易物”等都将成为我国农村发展中不可缺少的一部分。在贫穷地区，应充分利用各种资源，因地制宜，大力发展具有独特优势的工业，逐步淘汰落后工业；坚持以自己的特点推动可持续发展。推进一村一品、一镇一业等发展模式的协同发展，形成新的、高度驱动的特色产业集群。对产业链进行更多的延伸，增加对农产品的深加工的深度和广度，并在农村电子商务、乡村旅游等方面进行积极的发展，推动传统农业从单纯的第一经济产业向一、二、三产业综合融合的新格局转变。要加大对农技、经营等方面的投入力度，加大对农技、经营、技术、经营等方面的支持力度，使高校毕业生更好地扎根于乡村，更好地为乡村社会提供支持，更好地促进乡村社会的健康发展。乡村振兴要全方位、多姿多彩。

在发展过程中，要不断推进农村经济发展，以优质、高产、高效为目标；走绿色、安全的现代农业生产道路，加速构建符合江苏特点的现代农业工业和现代农业加工业，持续改进农产品营销体制和营销模式，推动农民增收致富。水产品及农业加工，以及农业增值产品。加大农产品品牌建设力度，大力发展特色工业，充分利用现代农业的优势，让自己的“钱袋子”变得饱满起来。

六、结论

在脱贫攻坚和“乡村振兴”的背景下，农民收入日益增长的问题依然是人们关心的焦点和焦点。在这种单一的经济增长方式下，农户的经济增长不能得到有效的指导。“十四五”时期，“三农问题”的一个新的焦点是怎样更好地发挥我国西部贫困区域的经济发展潜能，扩大农户的增收途径。

采用文献资料法、问卷调查法等方法，从江苏省的实际情况出发，通过对江苏省的实际情况进行分析，得出了江苏省的实际情况，即：江苏省的实际情况，即：农户对农业的需求较高，农业自身发展有显著的缺陷，农业的规模化经营受到限制，城镇化水平不够，无法有效的促进乡村发展；三是存在着发展不平衡的问题。在此基础上，针对江苏省经济发展中存在的问题，从完善“三农”政策，拓展农户的财产性收入渠道，发展和壮大现代化的产业经济模式，有序推进城镇化进程，实现农户的可持续收入；构建特色农业产业系统构建完整的农业产业链。

致谢

时光如白驹过隙般飞逝，转眼间四年的大学生涯就要正式结束了。这四年的学习时间里我收获了知识，收获了友情，懂得了珍惜和感恩，这些美好的时光将令我无法忘怀。由衷的感谢学校！感谢学院诸位老师的谆谆教诲和同学们的真诚相待！

这篇毕业论文是我在大学阶段所呈现的最后一份答卷，在此，我要特别感谢我的论文指导教师，从论文选题、写作、修改到最后完成都离不开老师悉心指导，无不倾注了老师对我无私的关怀和帮助，老师一丝不苟的学术作风和严谨务实的治学态度使我的论文得以顺利完成，我想由衷的对老师说一声谢谢！同时，我还要感谢一起完成毕业论文的同学们，因为你们的支持和帮助解决了我论文写作过程中的一些困惑，谢谢你们！

金无足赤，人无完人。由于我的知识水平和实践水平有限，所写论文难免有诸多不足之处，恳请各位老师能够给予批评和指正。

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